商務及經濟發展局局長邱騰華表示，在過去一年多，香港面對中美貿易戰、修例風波和新型肺炎疫情等負面因素，尤其是全球疫情未明朗，預期香港今年首季經濟難以逆轉。
他續稱，政府推出的1200億元紓困措施，估計可以帶來3%的提振作用，預期本港經濟今年會在增長和衰退徘徊。若沒有相關提振措施，今年本港經濟難以跳出衰退的局面。
邱騰華指出，政府回應企業訴求，在「中小企融資擔保計劃」下，提供百份百貸款擔保計劃，希望可以及時協助到最受影響的企業。由於百分百擔保會帶來道德危機，因此計劃必須作出限制，期望在立法會財委會通過後一個月內可以推出。
