安永預計2018至19財政年度將錄得400億元盈餘,略高於《財政預算案》諮詢預計的349億元。根據安永推算的盈餘數字,香港於今年3月底的財政儲備將推高至1.14萬億元,相當於2018年預計本地生產總值41.6%。
安永香港及澳門地區主管合夥人陳瑞娟表示,預計2018至19財年的土地收入及印花稅收入分別1160億元及850億元,較原先預計分別低50億元及150億元,主要由於去年下旬經濟增長放緩,物業及股票市場交投轉趨淡靜。由於政府現時收取的稅收是按2017至18年度的收入計算,故此預期政府的稅收將不會受很大影響。
支出方面,陳瑞娟按以往紀錄及2018至19年度首8個月已記賬的政府開支估計,本年度的實際開支比預算少261億元。
考慮到環球經濟與政治前景日益動盪,安永同意財政司司長善用政府逾1萬億元財政儲備,採取「逆周期」措施,並撥出部分財政儲備推出短期紓困措施,協助香港市民及企業應對未來挑戰。
安永建議包括:寬減2018至19年度75%利得稅、薪俸稅及個人入息課稅,上限2萬元;寬免2019至20年度全年差餉,每名業主名下一個應課差餉物業每季1000元上限;寬免2019至20年度商業登記費;豁免旅行社、酒店和餐廳牌照費用1年。預計有關建議將令政府減少收入300億元。
在推動創新及創意方面,安永建議放寬研究和開發支出扣減的規例;引入專利優惠稅制度;指定「港深創新及科技園」為稅務優惠區;給予利得稅寬減以培育高新科技及創意初創企業,提供稅務寬免以吸引天使投資者。
安永又建議,引入稅務措施把握「一帶一路」及粵港澳大灣區倡議所帶來的發展機遇,並透過豁免首置人士印花稅及允許租金扣稅、減輕個人稅務負擔等,支援市民及家庭。