立法會晚上暫停會議，仍未完成審議《旅遊業條例草案》，相關法案建議成立旅遊業監管局，合併旅遊業議會和旅行代理商註冊處的功能，統一規管旅行社、領隊及導遊。
商務及經濟發展局長邱騰華表示，當局十分重視旅遊業的可持續發展，絕大部分業界人士都循規經營，但亦曾發生強迫購物等不符合業界利益的違規事例，有必要成立旅監局，彌補現有制度的不足。
對於部分議員憂慮旅監局無法有效監管海外或網上旅行代理商，邱騰華表示，旅監局在必要時，會與外國的執法機構聯絡，跟進海外旅行社的違規行為。
他指出，理解導遊和領隊身為業界前線從業員，工作上主要按照旅行代理商的指示行事。《條例草案》會賦權旅監局制訂一系列行政措施，以釐清他們的工作關係，加強保障導遊和領隊的權益。旅行代理商如違反行政措施，會受到紀律制裁。
邱騰華又呼籲議員，否決由工聯會陸頌雄提出的修正案，指他提出在導遊和領隊的涵義中，加入「受僱於持牌旅行代理商」字眼，是無視業界的實際運作，令條例草案缺乏靈活性，當局與絕大部分的業界人士都認為不能接受。
