財經事務及庫務局副局長陳浩濂聯同證監會、金管局、投資者教育中心會見記者,向公眾強調「首次代幣發行」(ICO)、投資虛擬貨幣風險極高,虛擬貨幣本質是虛擬商品,內在價格不明,並不適合普羅大眾投資。
中國、南韓相繼就虛擬貨幣交易設下限制,甚至完全取締,香港會否跟隨?陳浩濂指,各國對虛擬貨幣做法不一,虛擬貨幣本身發展變化多樣,政府現時會密切注視,而這些虛擬貨幣在網上、跨國交易,故亦會與國際組織緊密溝通。他提醒,虛擬貨幣的匿名交易性質,洗黑錢、為恐怖分子集資的風險極高。
金管局亦已向全港銀行發出通知,提醒銀行在與參與ICO、虛擬貨幣的公司發展業務關係時,要謹慎注意當中的風險,及妥善備存交易紀錄等合規要求。
證監會去年9月發通函,若ICO項目性質實際是股份、債券、集體投資計劃等受監管活動,必須由證監會持牌人進行,否則最高刑罰為罰款500萬元及入獄7年。證監會中介機構部執行董事梁鳳儀表示,已向虛擬貨幣交易所發信警告,要求將有可能被歸類為無牌「證券交易」的ICO項目即時下架。
梁鳳儀舉例,市面上的ICO項目在網上、利用區塊鏈技術進行,託管要求與傳統基金有異。她續稱,若ICO項目本質是集體投資計劃,證監會就會依照相應要求審批,包括基金經理資格、託管人、銷售等,證監會的金融科技聯絡辦事處亦可接受查詢。若初創企業有意集資,大可利用現有渠道,例如向創投基金和專業投資者發行債券,過程有律師、核數師等監察。
政府即將推行公眾教育活動,提醒市民有關參與ICO、虛擬貨幣的風險。投資者教育中心主席黃天祐表示,無意勸市民「絕不沾手」某種產品,而是呼籲市民充分認識、風險之後,再作出獨立判斷,亦避免購買「連自己都不明白」的產品。