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2023年3月17日 時事脈搏 國際

法國政府繞過議會 強行實施退休金改革

法國總統馬克龍政府最終決定動用「立法核武」,繞過國民議會投票,直接實施包括提高退休年齡在內的退休金改革計劃。反對黨提出不信任動議,可能導致政府下台。

馬克龍去年提出,因應財政情況而對退休金制度作出改革,包括延後退休年齡,由62歲延後至64歲。法國其後爆發多次全國性示威,反對退休金改革。參議院較早時通過改革法案,但下議院國民議會就退休金法案進行6周討論後,執政復興黨(Renaissance)仍未得到足夠多數議員支持可讓法案通過,形成行政與立法僵持局面。

為了突破阻力,法國總理波恩(Elisabeth Borne)最終決定行使憲法第49.3條。該條款賦予總理強行通過法案的權力,列明經內閣討論後,總理可在涉及國家財政及社會保障撥款相關法案方面繞過國民議會,承擔政府的責任。

波恩在國民議會發言表示,內閣經討論後,決定不能用後代福祉作賭注,也不能承受討論175小時後仍毫無突破的困局,所以行使特別權力,讓法案直接生效。

反對黨可能於24小時內提出對政府的不信任動議。不信任動議須得到國民議會過半數議員支持方才通過。倘若今次不信任動議獲通過,將是1962年以來首次。

如果不信任動議獲通過,波恩的政府將須總辭,也要撤回退休金改革法案。

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