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2023年3月14日 時事脈搏 港聞

發展局:交椅洲填海違背國策之說不成立

發展局在社交媒體發文,回應社會對交椅洲人工島兩方面的關注。

該局指出,就填海的關注,交椅洲填海工程違背國策之說並不成立,國務院在2018年發布的「國務院關於加強濱海濕地保護-嚴格管控圍填海的通知」,並不涵蓋香港特别行政區。而有關通知亦並非禁止填海,而是訂立嚴格制度審批填海項目,並容許國家重大戰略項目進行填海工程。

事實上,特區政府不時向中央滙報香港的發展,當中亦包括交椅洲人工島項目的進展。此項目乃香港境內進行的工程,特區政府定當負責做好有關的規劃、評估和落實安排,過程中亦會繼續邀請境內外的專家給予意見。

發展局又指出,交椅洲填海工程亦沒有違反《拉姆薩爾濕地公約》。根據該《公約》,成為拉姆薩爾濕地並非單單取決於水深,更重要的是必須符合所訂立的「國際重要濕地」準則,例如兩萬隻或更多的水鳥經常倚賴這片濕地。交椅洲人工島所處的位置以及鄰近水域,並非公約下劃定的濕地 。儘管如此,政府也建議交椅洲人工島與鄰近島嶼之間以水道作分隔,以避免填海範圍對沿岸的生境造成直接影響。

就安全風險的關注方面,發展局指出,一直非常關注極端天氣及氣候變化可能對全港各處(不限於交椅洲人工島)帶來的水浸及越堤浪風險。特區政府一向參考聯合國「政府間氣候變化專門委員會」發表的評估報告,進行海事工程設計,該局又參考了聯合國專門委員會具權威性的國際報告和香港天文台的專業意見,為人工島設定合適的土地平整水平、設計具抗禦力的海岸防護設施、規劃海岸線與發展用地之間的緩衝區等。

另外,發展局建議的連接路(把交椅洲人工島分別連接港島西及大嶼山東北)和鐵路(連接港島西及洪水橋)為兩個不同的運輸系統,亦會提供水上交通,在人工島提供渡輪服務接駁香港其他地區。上述運輸基建具有足夠的抗禦能力,當其中某環節遇上事故時可發揮互相補足之效。

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