據醫務衞生局提交立法會的文件顯示，當局建議修訂《護士註冊條例》(第164章)，以開闢新途徑引入合資格非本地培訓護士，增加護士人手供應。
政府建議增設有限度註冊/登記護士途徑，引入非本地培訓護士在包括獲管理局認可的護士訓練學校、獲發牌照的院舍、護養院，及社署署長指明的其他社會服務單位等主要場所執業，以及擔任管理局決定並公布的其他類別受僱工作，不論其是否香港永久性居民。
同時，建議增設另一特別註冊/登記護士途徑，引入非本地培訓護士在衞生署、醫管局，以及由醫務衞生局局長藉「先訂立、後審議」的附屬法例指明的其他機構執業，不論其是否香港永久性居民。建議非本地培訓護士如以特別註冊/登記在一間或多於一間指明機構全職受僱一定年期，並獲僱主機構確認其在服務期間作為護士的表現令人滿意及稱職，便有資格在香港正式註冊/登記，毋須參加執業考試。
此外，建議引入暫時註冊的註冊/登記護士安排，容許來自其他司法管轄區的護士在香港進行短期學術交流和臨床示範，惟有關工作性質須獲管理局信納為臨床教學或研究工作。
政府會就在文件中概述的方案諮詢社會上的有關界別(包括護理專業、醫生及醫療界別、病人組織、社會福利界別及培訓機構)，並在其後於今年中向立法會提交《護士註冊(修訂)條例草案》。
