全國僑聯副主席盧文端認為，本年度不宜展開23條立法，認為相關公眾諮詢亦不宜展開。
盧文端在《明報》撰文，稱現時全面通關復常，香港需排除干擾，抓機遇謀發展，又扣連到台灣下半年進入大選，憂展開23條立法，會讓民進黨以此爭取選票、「撈取執政權繼續搞台獨」。
文章稱，本港現時已有《港區國安法》「保底」，23條立法沒很大迫切性。盧文端又引述中聯辦主任鄭雁雄以往任駐港國安公署署長曾強調「必須充分明確保持香港的獨特地位和優勢既是香港利益更是國家利益」，指這表達中央對保持和發揮香港獨特優勢的高度重視，認為面對美國打壓，香港在國家對外開放格局發揮聯通世界的角色更重要。
盧文端又指，國家疫後啟動多邊外交時，香港最重要應將優勢和潛力「最大化地」釋放，加強聯通世界功能，而非急於分散精力啟動23條立法應對爭議。
保安局稱，特區有憲制責任及實際需要為23條立法，會繼續積極推展立法工作，適時展開公眾諮詢。
