《財政預算案》本月將公布，早前不少政黨及議員均向政府建議，應採取提供生育津貼等措施，鼓勵生育。新民黨立法會議員容海恩在立法會口頭質詢環節，詢問勞福局局長孫玉菡，如何就本港生育率持續下降情況，制訂相應政策，令生育率回升。
孫玉菡稱，遲婚等多項因素都會影響生育率，生兒育女是家庭重要決定，當局會推動家庭友善，為有意生育的家庭提供更好環境，但不宜過度干預。
容海恩表示，對政府回應感到十分失望，質疑政府用「干預」的字眼形容鼓勵生育不恰當，又指近年每年新生嬰兒數目下降，已出現「警示性數字」。
孫玉菡稱，生育率低並非只有香港面對，香港鄰近地區如新加坡、南韓，同樣面對生育率低，政府希望以最大努力，促使生育率回升，相關措施包括推動「好僱主約章」，鼓勵私營機構構建良好家庭友善工作環境等。
容海恩質疑，當局只有支援措施，而沒有制定鼓勵生育的家庭政策。經民陸瀚民同樣質疑，當局只有家庭友善政策，而沒有鼓勵生育政策，呼籲當局在人口議題上應「放棄積極不干預政策」。
民建聯顏汶羽則詢問，當局會否考慮參考日本的生育津貼，推出「新生代儲蓄基金」。孫指，當局針對年輕人，已經有同類配對基金，幫助其實踐理想，例如「共創明Teen」計劃，亦有現金資助予年輕人，幫助基層青年。
