第七屆立法會議員人數增加,議會運作半年至今,就不擬具立法效力的議員議案提出修正案的數量亦明顯增加。就此,立法會主席梁君彥與幾位資深議員今日舉行座談會,向接近60名議員分享這方面的觀察與心得,以期幫助議員更有效率處理議會工作。會面氣氛良好,議員之間坦率交流、反應正面。
按過往經驗,議員若就原議案提出大量或過份冗長的修正案,容易令議案辯論失去焦點。議員應善用動議議員議案及提出修正案的權力,議案的內容要聚焦,遣詞用字力求精準,官員才可就獲通過的議案針對地作出回應,令議員議案發揮最大效用。
過去立法會有獲得通過並達致成效的議員議案,例如第六屆立法會於2020年11月通過「要求政府制訂新機制,以輸入非本地培訓醫生」的議員議案。該項議案全長僅71字,並沒有任何修正案。政府其後提出的《2021年醫生註冊(修訂)條例草案》於去年10月獲立法會通過。
另外,上屆立法會於2016年11月通過「取消強制性公積金對沖機制」的議員議案,其措辭亦僅長184字。至今屆立法會,政府就撤銷強積金「對沖」安排的修例草案,亦將於明天(6月8日)的立法會會議上恢復二讀辯論。
議事規則委員會將會就此課題進行研究,尋求方法令立法會的議案辯論更聚焦、更具效益,從而達致立法會議員更有效監察政府施政的職能。