公民黨梁嘉善指出，《施政報告》提到公務人員宣誓標準或會調整，形容將一向以內部人事方式處理的公務員操守問題刑事化，直言擁護《基本法》的準則模糊不清，政府此舉等同全方面監察公務員，令他們不能提出任何政府認為有礙施政的言論。
公民黨譚文豪批評，是次《施政報告》有如「大灣區報告」，報告內容重點在於把香港金錢投資內地，擔心機管局入股珠海機場後，會分薄香港國際機場的優勢，而整個《施政報告》不斷叫港人到內地發展，忘記了香港的本位。
公民黨東區區議員李予信回應《施政報告》中提到有關境外投票安排時指，大灣區投票並不合理，質疑當局如何處理境外賄選、貪污問題，如何執法，泛民候選人如何到境外拉票，形容有常理的人都不會接納，批評政府為挽回建制派選情，進行一條龍政治封殺。
油尖旺區議會副主席余德寶指出，區議會對大灣區投票有不同反應，批評境外投票並無進行地區諮詢，但有關議程被多區民政專員DQ，質疑當局如何處理監察選舉問題，非建制人士可否到內地監票，廉政公署有否跨境權執法等。
譚文豪又提到，《施政報告》建議立法會批准把由整體撥款資助的每項小型工程開支上限由目前的3000萬元提升至5000萬元，以在短期內可推出更多可創造就業的地區民生工程，他擔心此舉會令政府投資在大灣區項目更快通過。
