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2020年4月20日 時事脈搏

民主派促港府說明清楚中聯辦角色

中聯辦日前發聲明,反駁民主派指控中聯辦就內會主席選舉是違《基本法》第22條干預香港內部事務,港府隨後回應傳媒查詢時兩度改新聞稿,民主派立法會議員批評政府一改過去明確立場,是在《基本法》上僭建,要求港府說明清楚中聯辦的角色及需否遵守香港法律。

中聯辦前身為新華通訊社香港分社,公民黨黨魁楊岳橋引述國務院2000年1月15日,就新華社改名為中聯辦所發出的稿件,表明中聯辦角色及職責並非監督港府,說中聯辦有監督職權是「僭建」。而1987年《基本法》起草文件上亦指出新華社是國務院轄下駐港新聞機構,非國務院本身,故必然受制於第22條。

民主黨黃碧雲引述首任中聯辦主任姜恩柱當年被問及中聯辦及特區政府的關係時,表明香港特區與中聯辦不存在隸屬關係,由中聯辦「指點江山」,質疑中央政府是否要否定歷史文件,不然港澳辦及中聯辦已違反《基本法》及超出獲賦予的職能。

立法會民主派會議召集人公民黨陳淑莊認為,《基本法》第22條存在多年,政府立場明確清晰,2018年政制及內地事務局局長聶德權在立法會回應議員質詢時,表明中聯辦按22條設立,但在近日中聯辦發聲後,政府及建制派隨即迎合立場,更形容港府周六兩度更改新聞稿是「差不多如同釋法般扭曲《基本法》」,又斥特首林鄭月娥違背競選承諾。

她認為香港現時已變成「北京治港」,「差在駱惠寧(中聯辦主任)未坐喺政府總部」,又指按政府說法,中聯辦職責變成「萬能Key」,憂慮中聯辦今日可以插手立法會,社會要有心理準備會「搞司法制度」。她要求港府講清楚中聯辦有何身份、需否守香港法律,不然「一國兩制」將蕩然無存。其黨友譚文豪要求港府交代兩度修改新聞稿的數小時內,中聯辦有否干預或提示。

對於政府周六兩度修改新聞稿,楊岳橋直言「史無前例」,認為初稿是港府一貫以來的立場,但發出後才發現與中央路線不同才急忙修改。對於全國人大常委譚耀宗及行政會議成員葉劉淑儀解釋之前是政府出錯,擔任議員25年的街工梁耀忠指出,政府多年來都表明中聯辦受制於《基本法》22條,認為兩人若明知政府有錯至今才點出是失職。

行會成員湯家驊指在有關議題上爭論或會引起人大釋法,陳淑莊認為人大過往已多次釋法,港人憂慮中聯辦監督港府職能是「理直氣壯、有根有據」,質疑若害怕人大釋法而忍氣吞聲,忍得數次,結果就是現時一般「被人踩到上心口」,強調指出錯處是責任所在。

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