競爭事務委員會就《專營的士服務條例草案》向立法會法案委員會提交意見書,認為專營的士起錶價應透過具競爭性的程序決定,不應由政府決定,而政府建議推出600部專營的士則是太少。
競委會認為,政府對的士行業過度規管,未有因應近年科技發展及其他轉變而作出調節,令香港的士服務缺乏競爭。提升的士服務質素的最佳辦法,是促進市場競爭,促請政府認真考慮實施更廣泛的行業改革,讓消費者從競爭中受惠。
政府建議以36元作為專營的士的起錶價,高於現時的士起錶價五成,以減少專營的士與現時持牌的士之間的價格競爭,此舉限制了市場機制的運作。競委會建議,政府應透過招標程序,要求專營權競投者在不犧牲服務質素的前提下,以收費水平互相競爭。要達至此目的,政府可在招標時定下最低服務標準及最高收費水平。透過這程序,乘客便可以最低的價格,享用優質的士服務。
另外,政府建議推出600部專營的士。競委會認為數目太少,難以對現時持牌的士的服務質素帶來正面影響。在試驗計劃初期,推出少量如600部專營的士或屬合理,但檢討此數目的時間應該提早至兩年內。
就業界關注的士司機生計問題,競委會認為,引入競爭後,司機將可享有更多選擇,尤其當政府增加專營的士數目或擴大改革,效果將更明顯。如這些改革為現時持牌的士司機提供其他具吸引力的就業選擇,將有助他們提高議價能力,爭取較低車租,從而賺取更高收入。
競委會高級行政總監畢仲明表示,該會深信現在正是透過引入競爭提升香港的士服務質素的好時機,而政府亦有必要考慮擴大行業改革。