國際特赦組織發表報告，指中央政府以「國家安全」的含糊定義，針對香港社運人士和批評者。香港人的權利與自由正逐步被蠶蝕，特區政府需要證明有決心保障香港的人權，即使這等於要抗衡北京所定下的「紅線」。
報告訪問了多名學者、立法會議員和示威者等，指出中央政府在2014年佔領運動後，在香港推行日益高壓的政策，國家主席習近平在2017就「國家主權」及「挑戰中央權力」等劃下底線，北京當局多年來與特區政府領導層連成一線，逐步削弱香港在人權保障方面本應享有的特殊地位。
報告稱，北京日益將香港市民行使權利的行為，視為觸踫「紅線」，特區政府亦違背在國際人權公約及《基本法》下應承擔的責任。一些被指觸碰北京「紅線」的人士和團體，被香港政府濫用法規去騷擾和檢控，各種自由都被日益加強限制，最終釀成近月的反修例示威。
報告又指出，香港警方對反修例示威的粗暴回應，令人更害怕香港正陷入中國內地的高壓管治方式，組織促請港府聽取數以百萬計示威者的訴求，保護他們和平集會的權利，以符合根據國際法與香港法例所應承擔的責任。報告認為，對警方行動作出獨立並有效的調查，是重要的第一步。
