中國近日發布《提振消費專項行動方案》，花旗表示，政策思路出現積極轉變，更加關注需求側，但目前可量化的真金白銀支持仍然是以舊換新計劃，後續政策值得關注方面，包括育兒補貼、提高最低工資，以及完善年假制度等。
路透引述花旗報告估計，今年3000億元(人民幣．下同)的以舊換新補貼，將給社會消費品零售總額帶來0.8個百分點的拉動，預計全年社會消費品零售總額按年增長4.7%。以舊換新補貼仍可能是最顯著、能帶來立竿見影效果的需求側刺激措施。
在育兒補貼方面，花旗認為，如果呼和浩特的鼓勵生育標準推廣至全國，第一年育兒補貼可能達到954億元，約佔GDP的0.07%，或社會消費品零售總額的0.2%，而且後續年份可能還會上升，但這一政策能否長期提振生育率，仍待時間檢驗。報告強調，育兒補貼具有門檻效應，需要足夠大的金額才能改變生育決定。
花旗又認為，提高最低工資若能落地，也將能立見成效。該行指出，過去數十年最低工資增速一直滯後於城鎮居民工資性收入增速，有必要進行更為系統的調整，通過一次性上調及指導未來上調的透明機制，來穩定居民收入增長預期。
此外，花旗又稱，方案中的保障休息休假權益令人鼓舞；為整個社會營造更好的工作環境，實現工作與生活的平衡，有助促進服務消費。畢竟服務消費既需要錢，也需要時間。
