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2022年11月11日 中國財經

人行:民眾金融健康水平有較大提升空間

中國人民銀行金融消費者權益保護局局長余文建稱,中國居民金融健康水平仍有較大提升空間,建議可考慮將金融健康理念納入相關法律法規的框架中,在推進金融穩定、金融消費者權益保護、個人破產等立法工作中充分考慮金融健康要素。

他在「2022中國普惠金融國際論壇」上發言指出,建議發揮貨幣政策的引導作用,激勵金融機構和微觀主體作出有利於金融健康的行為;並建立完善與金融健康要求相適應的監管規則體系,強化行為監管。

他稱,既要避免大量個體的金融不健康積聚形成金融風險的隱患,也要防止金融風險外溢而對大量個體的金融健康產生負面影響。

余文建進一步指出,在現有普惠金融覆蓋面較廣的基礎上,研究探索宏觀、中觀、微觀相結合的政策框架,多管齊下推進金融健康建設。同時,統籌推進金融教育、金融消費者保護與金融健康建設,不斷提升消費者金融素養,培養其科學作出財務決策和適當選擇金融產品的能力。

他又提到,已成立相關課題組,在借鑑國際經驗的基礎上,首次嘗試構建中國居民金融健康指標體系試點,開展了金融健康的問卷調查,並在此基礎上初步編製個人金融健康的指數。

課題組利用8990個樣本,計算得出受訪者金融健康指數平均分為69.38,超過七成的受訪者金融健康指數在60分以上。

調查顯示,受訪者金融健康水平還有較大的提升空間,僅有不到四成受訪者金融健康指數在80分以上;逾兩成的家庭假定在沒有其他任何收入來源的情況下,幾乎沒有可以馬上動用或快速變現的自有資金。

余文建認為,有些群體在金融健康的多個指標上均表現不好,這些指標相互交織,從多個層面影響受訪者的金融健康水平。

比如,低收入群體收入容易不穩定,信用狀況往往偏低,這些群體一方面感覺債務負擔過重的比例高,另一方面缺錢時融資難度大,更容易對未來感到焦慮或擔心未來錢不夠用,對自身的金融能力認可度相對不高,這些因素相互影響可能使其陷入金融和生活上的困境。

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