高盛發布報告稱，受土地出讓金急劇收縮、留抵退稅增加、以及疫情防控帶來的支出等影響，中國近幾個月財政狀況有所惡化，估計這將導致相較於今年的預算報告，政府資金缺口將增加1.4個百分點。
報告指出，中國政策層已出台一系列財政舉措以確保額外融資，通過政策性銀行支持、鐵路建設債券和2023年預算的前期投入，將提供合計1.5個百分點的GDP額外資金，目前看足以填補缺口。然而由於今年計劃的大部分財政措施被提前到上半年，可能需要額外的刺激措施來維持財政支出的力度。
報告稱，前置的政府債券發行和增量的財政刺激措施的資金尚未得到充分利用，可以為近期提供支持。如有需要，今年晚些時候可以通過多種方式增加資金，包括放寬對地方政府融資平台(LGFV)的限制，進一步提高政策性銀行貸款額度，從2023年預算中提前投入更多資金，以及推出額外的政府債券發行額度。
高盛測算，繼2020年和2014至2016年的寬鬆政策後，今年的刺激政策可能是2008年全球金融危機以來的第三大刺激。
