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2022年3月7日 中國財經

【兩會】發改委:城鎮化處快速發展中後期內需潛力巨大

國家發改委副主任胡祖才表示,當前中國城鎮化已經處於快速發展的中後期,城鎮化動力仍然強勁,蘊含着巨大內需潛力和強大發展動能。今後一個時期要深入實施新型城鎮化戰略。今年要穩步提升新型城鎮化質量,充分發揮新型城鎮化對促進居民消費、拉動有效投資的積極作用。

他在國新辦舉行的新聞發布會上稱,今年要着力提高農業轉移人口市民化質量。繼續深化戶籍制度改革,拓寬在城市穩定就業生活的農業轉移人口舉家落戶渠道,不斷提高落戶便利度,切實維護好進城落戶農民的農村權益。

胡祖才說,要推動城鎮基本公共服務加快覆蓋常住人口,以新生代農民工為重點推動參保擴面,保障隨遷子女在常住地接受義務教育,加強農民工就業服務和技能培訓,今年開展農民工補貼性培訓600萬人次以上。

還要着力促進大中小城市和小城鎮協調發展。推動超大特大城市轉變發展方式,超大特大城市要重視「大城市病」問題,有序疏解中心城區非核心功能,合理控制城市規模、人口密度和開發強度,促進多中心、多層級、組團式發展,輻射帶動周邊市縣培育發展現代化都市圈。

推動城市群一體化和都市圈同城化發展,加快建設軌道上的京津冀、軌道上的長三角、軌道上的大灣區,紮實推進成渝地區雙城經濟圈建設,加快培育現代化都市圈,出台長株潭、西安、重慶等新一批都市圈規劃。

目前,中國生活在城鎮的人口已達逾9億人,今後還將逐年增加。城市建設既要重視「面子」,更要注重「裏子」,要努力為城市居民打造高品質生活空間。

要有序推進城市更新,加快完善防洪排澇設施,啟動實施燃氣等管道老化更新改造,改善840萬戶老舊小區居民的居住條件,提高城市安全韌性水平。更加重視城市生態環境建設,支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區。加強歷史文化保護傳承,延續城市文脈,堅決防止大拆大建、貪大求洋,嚴禁大規模遷移砍伐老樹。

中國2021年底常住人口城鎮化率達到64.72%,戶籍人口城鎮化率提高到46.7%,分別比上年提高0.83和1.3個百分點,兩個城鎮化率差距自「十三五」以來首次縮小。

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