鵬元國際高級分析師左一鳴指出，今年《政府工作報告》確定的2021年中國經濟增長目標為「6%以上」，遠未及市場預期的「8%以上」，可理解為中央希望給予各地方政府根據自身情況調整結構的餘地，以防目標過高，部分地方出現不合理投資或拼命舉債的情況。該機構預測，今年全國地方政府債務按年增加16%，到年底餘額將達30萬億元人民幣左右。
左一鳴表示，2020年地方政府債務率(債務對比預算收入)提升13個百分點，地區差距擴大，中西部地區債務增速較快；預計今年全國地方政府債務率溫和上升10個百分點左右，各地區債務率差距進一步擴大。在他看來，各地區信用差距擴大，不僅表現在省級，更表現為縣、市等低級別政府，大部分省級政府流動性覆蓋率超過100%，整體穩定，惟區、縣、地級市層面可能非常不均衡。
他還指出，未來3年，地方政府債務到期壓力也較大，19個省級地區超過30%債務將在3年內到期，雖然大概率可利用再融資接續，但部分地區還本金額較大，對地方政府預算安排及債務和流動性管理能力是考驗。
