全國人大會議周五(5日)開幕,國務院總理李克強將發表《政府工作報告》。安盛投資管理新興亞洲高級經濟師姚遠預計,北京或將維持去年不公布GDP增長目標的做法,精確的年度目標或將被長期目標,如GDP到2035年翻倍所取代。
姚遠認為,中國更有可能提出一些就業目標,如創造1100萬個就業機會、5.5%失業率等,並確保宏觀環境維持穩定,與中國的政策規劃從高速轉向高質量發展的方針保持一致。他稱,目前中國經濟的最壞時期已過去,增長引擎亦恢復,政策扶持力度將於今年縮減,預計全國人大會議所傳達的訊息,不會超出央行最近發出的政策訊號,以及去年中央經濟工作會議的範圍。
他表示,預期今年的刺激力度將有所減弱,預算赤字或會回落至3%水平,專項債發行規模或減至約3萬億元人民幣,但財政政策的整體方向仍屬擴張性,並可能偏向於支持中小企業、消費和新基礎設施。
他又認為,人大會議將就中國在未來5年實施「雙循環」發展戰略提供更多細節,預期「內循環」將集中發展科技與創新,同時促進消費、供應鏈安全及減少碳排放,而「外循環」則將加強與全球各國合作,如在透過《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)及《全面投資協定》(CAI),推動更深層且高質量的融合,並持續促進市場對外開放及人民幣國際化。