中國民航局政策法規司副司長楊穎表示,廢止《外商投資民用航空業規定》,進一步擴大民航業對外開放。
楊穎指出,廢止《外商投資民用航空業規定》後,民航外資准入政策由傳統的「法無授權不可為」的正面清單管理模式,調整為「法無禁止即可為」的負面清單模式,是民航外資准入政策的一次重大調整,實現了「非禁即入」的制度型開放。
楊穎續指,新措施下簡化了外商投資項目審批程序,提升了投資便利化水平。民航有關部門按照《外商投資法實施條例》等規定,嚴格落實外資准入負面清單要求,在實施有關行業許可過程中加強事中事後監管。通過簡化外商投資項目審批程序,進一步降低外資企業制度性交易成本,提升投資的便利化,為外資企業創造更便利和更完善的營商環境。
楊穎又指,民航主要保留公共航空運輸、通用航空、民用機場3個領域的外資准入限制,開放程度在世界航空大國間已屬較高開放水平。
另外,在2020年《鼓勵類外商投資產業指導目錄》中,民航鼓勵類條目由14條增加到16條,涵蓋了民用機場、通用航空、設備製造、無人機等領域。
下一步,民航局將落實五中全會精神,堅定不移深化改革擴大開放,按照《外商投資法》及其實施條例要求,做好事中事後監管以及與有關部門的工作銜接。持續完善外商投資民航業政策,提升投資便利化水平,加快國內國際融合發展。