全國政協委員、人民銀行副行長陳雨露表示,中國進行的是結構性去槓桿,特別是希望企業尤其是國有企業,以及地方政府的槓桿率能夠盡快降下來。
陳雨露在記者會上指出,結構性去槓桿跟穩增長之間有許多統一的一面,並不是完全對立。他舉例指,結構性去槓桿的最終目標是穩金融,而金融穩經濟才能穩。結構性去槓桿,也需要一個穩定的宏觀經濟、金融環境。當經濟下行壓力比較大的時候,宏觀調控上需要強調財政政策、貨幣政策的逆周期調節作用,來保證經濟運行在合理的區間,結構性去槓桿也才能向前推進。
陳雨露續稱,去槓桿的政策是防範化解金融風險的重要途徑。歷次的國際金融危機的教訓之一是,一個國家宏觀槓桿率過高或者短期內宏觀槓桿率上升得過快,往往是爆發系統性金融危機的重要原因。
他稱,自2016年以來,中國去槓桿的政策取得初步的成效。前些年,宏觀槓桿率每年平均上升10多個百分點,所以風險積累得非常大。2016年至2018年,宏觀槓桿率每年平均上升5.8百分點,去年宏觀槓桿率下降了1.5個百分點,穩槓桿的目標初步實現。
另外,陳雨露表示,殭屍企業出清要堅定執行,一方面可以釋放沉澱的資源;另一方面,騰出更多金融資源,運用到更高效率的行業和企業當中去。