十二屆全國人大財經委副主任尹中卿表示，在推進供給側結構性改革時，一定要釐清政府與市場的關係。
對於有企業反映，關閉小鋼鐵、小煤窯令民間投資血本無歸，以及下崗工人流離失所，是否供給側結構性改革的必然成本。尹中卿回應指，這可能是供給側結構性改革推進過程中，特別是「三去一降一補」，個別地方執行這一政策過程中出現一些問題，強調這不是普遍現象。
他解釋道，個別地方在推進供給側結構性改革，尤其是在去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板「三去一降一補」時，沒有運用市場手段解決產能過剩的問題，亦沒有解決好職工安置問題，只是簡單地利用行政手段「關、停、併、轉」，認為政府和企業應更好地運用市場化和法治化手段，解決經濟發展過程中的問題。
他說，「三去一降一補」不是要大量消滅或抑制小微企業發展，認為過程中應更重視民營企業發展，促進企業整體結構更加均衡。
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