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2024年2月29日 香港財經

【預算案】稅務學會:標準稅率兩級制料影響1.2萬納稅人

財政預算案建議由2024/25課稅年度起,實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制,以標準稅率計算,超過500萬元入息淨額的部分,由15%提高一個百分點至16%。香港稅務學會會長劉昭華表示,大概只會對1.2萬納稅人受影響,而且稅率只是從15%升至16%,對於高收入人士影響不會很大,而且16%稅率比其他經濟體仍屬偏低。

香港稅務學會早前建議政府幫助中產人士減輕稅務方面的負擔,學會理事會成員黃幹淘表示,差餉及薪俸稅均有一次性減免,但政府考慮到財政儲備面臨壓力,措施力度相對前幾年減低。劉昭華表示,現時經濟環境對於中產人士稅務有一定壓力,希望稅制可再優化。該會建議,未來可考慮增加各項免稅額,以減輕在職人士在目前經濟情況下的財務負擔。

酒店房租稅3%影響不大

財政預算案亦建議復徵酒店房租稅,劉昭華認為,每晚住宿只是約增加十幾元至幾十元,對比整個房租僅3%。而國際間比較,新加坡稅率亦達5%,香港稅率不高,故認為對於整體旅遊業應該不會有太大影響,內地及國際遊客更多考慮整體旅遊環境及吸引力。

黃幹淘補充,酒店房租稅對香港來說不是新鮮事,早在16年前已有,亦同樣為3%水平。政府須考慮不同收入來源,以平衡財政狀態。

對於港府財政,香港稅務學會表示,留意到過去五年,政府經常性開支以6.8%趨勢穩步增長,然而未來五年實質經濟增長率為每年平均3.2%。在過去26年,政府總支出增加了292%,而政府總收入只增加了128%,同時因政府收入來源不足,稅基狹窄,過分依賴少數主要收入項目,政府收入易受經濟波動所影響。學會歡迎政府落實一套全面的財政整合計劃,維持財政紀律,力求回復收支平衡。

不過,學會指出,自1976年起,香港已有近半世紀沒有全面檢討其《稅務條例》。隨着營商環境的轉變、新的營商模式及新常態經濟的崛起,為了保持長遠的政府財政可持續性和穩定性,政府有必要全面檢討現時的《稅務條例》,研究擴闊香港稅基的方案,免受經濟波動所影響。

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