中國起草《關於依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》稱，在訊息網絡上採取肆意謾罵、惡毒攻擊、披露隱私等方式，公然侮辱他人，情節嚴重，符合刑法第246條規定的，以侮辱罪定罪處罰。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草的意見稿並稱，組織人肉搜索，在訊息網絡上違法收集並向不特定多數人發布公民個人訊息，情節嚴重，符合刑法第253條之一規定的，以侵犯公民個人訊息罪定罪處罰。
意見稿並提出，實施網絡暴力違法犯罪，具有下列情形之一的，應當從重處罰，包括針對未成年人、殘疾人實施的；組織水軍、打手實施的；編造涉性話題侵害他人人格尊嚴的；利用深度合成技術發布違法或者不良訊息，違背公序良俗、倫理道德的。
網絡服務提供者基於蹭炒熱度、推廣引流等目的，對於所發現的網絡暴力訊息不依法履行訊息網絡安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，致使違法訊息大量傳播或者有其他嚴重情節，符合刑法第286條之一規定的，以拒不履行訊息網絡安全管理義務罪定罪處罰等。
該意見稿指出，與傳統違法犯罪不同，網絡暴力往往針對素不相識的陌生人實施，被害人在確認侵害人、收集證據等方面存在現實困難，維權成本極高。人民法院、人民檢察院、公安機關要充分認識網絡暴力的社會危害，堅持嚴懲立場，依法能動履職，為網暴受害人提供充分法律救濟，維護正常網絡秩序。
