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2018年6月2日

【信報月刊】增地王道:收回高球場和農地

土地供應專責小組的諮詢文件以「貴、細、擠」來形容現時香港樓市狀況,真是非常貼切。想深一層,為什麼現時仍有不少市民肯在如此瘋狂的樓價入市置業呢?其實原因相當簡單,假若市民預期特區政府沒有能力在未來四至五年內大幅增加土地供應,再加上政府和金管局的樓控措施嚴重扭曲市場發展,在這情況下,樓價的確是易升難跌。
--冠域商業及經濟研究中心主任 關焯照

在眾多的選項中,筆者認為利用私人遊樂場地契的用地作其他用途,例如發展粉嶺高爾夫球場,是最好的選擇。從供地時間、發展成本和訴訟風險三方面來分析,粉嶺高爾夫球場地已較其他選項優秀,但更重要的是管理市民的期望:取回球場可以展示政府增闢土地的決心,尤其是大部分市民已對只有2000多個長期會員的粉嶺高爾夫球會能夠佔用172萬平方米的土地感到不滿,如果政府能夠企硬不再租出場地,必會得到社會的支持,這亦有利政府在將來爭取其他選項的籌碼。總而言之,取回粉嶺高爾夫球場地絕對是一石二鳥的方法,政府應該首先考慮這選項。

筆者支持全面發展高球場,因為香港極需要一大片土地來增加房屋供應。然而,無論政府選擇局部或全面發展高爾夫球場地,粉嶺高爾夫球會和其他既得利益者也會盡力去阻止。近期成立的香港高爾夫球大聯盟已是一個好例子,隨着諮詢期愈來愈接近完結,大家可以預期反對政府取回球場的行動和聲音會持續升級。總而言之,大家睇好戲吧!

有政黨曾提出將粉嶺高爾夫球場遷移至堆填區,這是一個不俗的意見,因為香港早已有高爾夫球訓練場設於大埔船灣。既然有先例可循,政府亦應該考慮這方面的提議。

另一個可以考慮的選項是發展大地產商手上的新界農地,原因是地產商已囤積不少於1000萬平方米的新界農地,一旦開發,絕對可以提供大量土地供應。雖然農地的平整成本相對低,但興建周邊的基建卻是十分昂貴,地產商沒有強大誘因去發展農地,所以專責小組提出以探討公私營合作開發新界農地是一個正確的方向。

無奈,不少市民質疑公私營合作隨時變為官商勾結,將公帑送給大商家。若要市民支持公私營合作,政府必須找出妥善辦法來應付官商勾結的指控。

原文請閱6月份《信報財經月刊》

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