筆者作為政府及研究委員會主席，代表「全國工商聯房地產商會香港及國際分會」，對早前公布的《施政報告》提出一些意見。
「全國工商聯房地產商會香港及國際分會」十認同特首提出「拼經濟，惠民生」的主題，樂見《施政報告》中各項促進經濟的措施，特別是在中美關係緊張，外圍經濟不明朗的情況下，政府帶頭拉動經濟增長顯得尤為重要，我們十分支持，並就其中重大經濟議題及房地產部分的重點政策範疇提出以下回應及建議：
一、下調股票印花稅：將股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付0.13%，下調至0.1%，目標於11月底完成立法程序；此舉連同其他金融政策，可以強化香港作為國際金融中心的地位，我們十分支持。
二、政府會全力推進「北部都會區」發展新引擎，政府將於短期內公布《北部都會區行動綱領》，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃。「北部都會區」將分為四大區域，由西至東分別為，高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區，以及藍綠康樂旅遊生態圈。我們期望政府能加速落實上面相關政策及工作，為未來增加經濟效率與效益。
三、政府會推動新能源交通產業，在海陸空方面全力推動新能源使用和供應，帶領業界綠色轉型，並探討開發新能源產業鏈，促進綠色經濟，措施包括打造航運綠色能源加注中心、可持續航空燃料供應，以及陸上公共運輸綠色轉型。我們支持政府相關綠色政策，並希望政府牽頭促進相關的投資及應用。
四、政府建議簡化飲食業發牌制度：政府建議在明年第一季簡化飲食業發牌制度，包括把「先發牌、後審查」專業核證制度的適用範圍擴大至普通食肆。現時香港飲食業面對不少困難，其中一個就是發牌的要求及時間，過於嚴格及效率甚低。希望政府能落實上述，幫助餐飲業，以帶動整體旅遊業。
五、政府認同切實排解民生憂難，土地房屋，重中之重。《施政報告》相關政策期望讓市民可安居樂業，大前提是有足夠的土地房屋供應。報告中對公營房屋、私營房屋、市區重建及土地供應的政策，我們基本上支持，但希望能真正落實，滿足市民期望。
六、政府會成立「解決劏房問題」工作組，並首先解決很多「劏房」居住環境很不理想的問題。「解決劏房問題」工作組，由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長。我會給工作組10個月時間作深入調研，按以下目標提出建議，為「劏房」居住環境設定最低標準，例如樓宇安全、消防及衞生要求、居住面積等；針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法；防止不合最低標準的「劏房」再增加；提出有序解決方案，包括所需的行政和立法建議。我們十分認同及支持。
七、政府決定採取以下調整住宅物業需求管理措施，即日生效：把額外印花稅的適用年期由3年縮短至2年；買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，兩者均會由15%減至7.5%；為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」。我們認同政府以循序漸進的方式「減辣」，以「先免後徵」的方式減免放寬海外專才的印花稅有助本港吸引外來人才，降低第二個物業的印花稅亦有助換樓人士，而維持額外印花稅則可繼續壓抑短期炒賣。整體而言，適度「減辣」可以使樓市交投穩步回升，長遠健康發展。
八、政府將會加強樓宇安全，改善大廈管理。我們非常認同。並且希望政府同時加強工地安全，改善建造業施工管理，期望改善近日常發生的工地致命事件。
九、政府研究建造智慧綠色集體運輸，決定在以下地區建造智慧綠色集體運輸：
東九龍：連接觀塘上坡地區，包括彩雲、順利、順安、秀茂坪、寶達及馬游塘，便利市民前往港鐵彩虹站及油塘站，整體改善東九龍的交通，釋放發展潛力。
啟德：連接啟德跑道區至港鐵啟德站，強化區內商住發展、旅遊、文娛、康體及社區設施的連貫性。
洪水橋/厦村：貫通洪水橋/厦村新發展區和元朗南發展，連接至屯馬線、輕鐵，以及主要公共運輸交滙處。
上述工作由規劃開始，勘測及設計等籌備工作，在興建之前，已經要花不少時間，期望政府盡快邀請供應商及營運商遞交意向書，以敲定招標條款等細節。
十、我們樂見政府以現金補助及各種其他措施鼓勵生育，期望可以提升香港的生育率，減慢人口老化，增加勞動人口，以維持香港的競爭力。
余錦雄
香港測量師學會前會長
