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2022年5月16日 余錦雄 專家評論

新一屆政府房地產政策的兩個觀察

新一屆行政長官將由李家超出任,現在離上任日期只有一個多月,相信未來特首正在忙於籌組新一屆政府,當中有多少司局長或者有怎樣的架構,市民當然關心,但市民更加關心的就是房地產政策。期望現在居所極度短缺的市場情況有所改善。

在香港候任特首李家超的政綱與公眾發言中,有兩方面想探討一下。

首先,在選舉結果公布後,李家超提到有關香港房價居高不下引發年輕人不滿的問題,他上任後會優先處理。短期的方法是政策上令整個建屋流程達到提速、提效及提量的效果,未來將會成立由司長級帶領的「公營房屋項目行動工作組」及「土地房屋供應統籌組」,希望利用好司長級的指揮及權力,做好統籌工作,優化所有工作流程,大大提高住宅興建的效率與數量。

住宅的供應量,基本上取決於兩大條件。第一是開發可發展住宅的土地,是為土地供應;第二在可發展住宅的土地上,快速興建可供居住的單位,這就是建設效率。

一直以來,在香港從事房地產發展,都是一個十分緩慢的商業流程,其中牽涉很多部門的審批,如果新一屆政府能夠將所有工作流程優化,肯定在建設效率這個條件上可以做得比以前更好。不過,回說到開發可發展住宅的土地這一個基本的土地供應問題,相信更加需要未來特首發揮智慧。

雖然北部都會發展計劃和明日大嶼將會積極落實,預計能夠提供大量的土地供應,但是這些都是長遠的,而且中間牽涉很多不同的持份者,筆者相信,在短期內,土地供應仍然是所有房屋政策的樽頸。最近公屋輪候的時間又再上升至6.1年,並且估計將進一步上升至6.5年,這些都令人擔心。

另一方面筆者想提出的就是,未來香港如何與深圳緊密結合?我們的北部都會計劃,估計是香港未來發展的一個新經濟引擎。香港北區與深圳一河之隔,而當中有羅湖、福田、落馬洲等7個口岸相連,未來北部都會的發展,肯定要與深圳緊密聯繫,共同規劃,才能發揮更大的效益。

香港的官僚情況都給人忽略與內地的溝通,更遑論要合作規劃。今日深圳比起從前,已經是脫胎換骨。先看數字,深圳現在的GDP不但多於香港,更甚至已超過170個國家和組織,位居全球第十、亞洲第四、中國第三。而且深圳不單單是粵港澳大灣區的核心城市,也是全國的核心城市,科技龍頭。

幸好新任特首應該與中央有很好默契,相信一定可以把香港更好的融合深圳以致大灣區,這種各方面的優勢共同在一帶一路行出一片新天地。

余錦雄
香港測量師學會前會長

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