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2024年3月4日

回應新一份財政預算案

筆者作為代表「全國工商聯房地產商會香港及國際分會」,我們就剛剛公布的《財政預算案》整體方向表示十分支持。雖然在取消防疫措施和恢復全面通關後,經濟活動有所改善,但外圍多處地緣政治不穩、多種形式的經濟制裁和高息持續等因素,仍然嚴重困擾香港經濟。今次預算案強調:「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」,正正是我們政府需要努力的方向。

我們亦就多個政策範疇,提出以下回應和建議:

一、全方位吸引企業、資金和人才:我們支持政府利用引進重點企業辦公室(引進辦)、創新科技及工業局(創科局)、投資推廣署及香港投資管理有限公司(港投公司)主動接觸海內外企業,積極吸引和幫助高增值科技及其他企業落戶香港。期望政府大力推動之下,有良好效果,使香港在短期、中期以至長期,能夠不斷強化經濟基礎。

二、滙聚人才:《財政預算案》列出在「高才通」計劃下獲批的人士,平均年齡中位數為35歲,六成為已婚人士,普遍攜同家人來港。超過一半抵港半年或以上的人才已獲聘,他們每月收入中位數約5萬元。這些數據顯示新增高才會增加香港的骨幹人才階層,對經濟有龐大貢獻。我們全力支持政府繼續包括「高才通」等多項搶人才措施。

三、物業市場:預算案積極回應包括本會在內的各方呼籲,決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,即所有住宅物業交易毋須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。我們同意在當前的經濟及市場情況下,有關措施已無需要。另外,我們亦十分支持政府在考慮到外圍及本地經濟情況,繼續維持銀行體系穩定的前提下,認同現時有空間進一步修訂相關措施,並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。

四、盛事活動:我們支持政府成立盛事統籌協調組,期待未來會爭取更多盛事在香港舉辦,並同意預留1億元以加強未來3年盛事宣傳工作,但建議宣傳工作花費必須更有針對性,用得期所,使香港能夠通過各類形盛事提升香港全球吸引力。

五、支援市民和企業:在當前經濟困難下,我們支持預算案對市民寛減差餉、薪俸稅和個人入息課稅與增加弱勢社群的援助金的相關措施。

六、綠色金融:香港是國際金融中心,我們全力支持政府向國際綠色金融中心的方向邁進。支持相關的各類政策包括舉辦「香港綠色周」,延續「綠色和可持續金融資助計劃」等。

七、綠色科技與綠色城市:在綠色科技發展與綠色城市等方面,香港有一定的競爭力。我們支持政府推出「太陽能發電(photovoltaic)建築先導計劃」、積極推展不同新能源公共交通工具的試驗,鼓勵更廣泛使用電動車等政策。

八、新型工業發展:我們支持政府推動新型工業化,強調以訊息化帶動、利用人工智能、數據分析、新材料等先進技術,推動企業邁向智能生產,發展具增值潛力、高經濟效益的新興產業。

九、資產及財富管理中心:香港是國際資產及財富管理中心,管理資產超過30萬億元,亦是亞洲區內最大的對沖基金中心和僅次於內地的私募基金管理中心。我們支持政府推動市場發展,支持政府把「開放式基金型公司及房地產投資信託基金資助計劃」延長3年,亦支持政府成立專責小組,與業界商討進一步推動資產及財富管理業發展的措施。期望增加吸引環球家族辦公室和資產擁有人來港,以帶來更多資金及帶動相關經濟活動。我們亦支持政府的「新資本投資者入境計劃」,新計劃有助增強香港資產及財富管理和相關專業界別的發展優勢,以及支持創新科技產業的發展。亦可以引進資金,估計對相關房地產市場,有頗大積極作用。

十、現代物流發展:我們支持政府協助業界更好地把握智慧物流和電商業務的最新發展和商機。為合資格物流服務供應商提供資助,鼓勵物流業應用科技以提升生產力。並擴大資助範圍,以涵蓋應用ESG科技相關的服務。

十一、土地供應:2024/25年度賣地計劃共有8幅住宅用地,加上鐵路物業發展、私人發展和重建,以及市區重建局項目,政府預計全年的潛在土地供應可興建15150伙。此外,賣地計劃共有2幅商業用地及1幅工業用地,提供約12萬方米商業樓面面積和54萬方米工業樓面面積。未來5年,政府會準備好可興建不少於8萬個私營房屋單位的土地,以便適時推出市場。當中近六成的土地供應來自新發展區和新市鎮擴展區,另外四成來自其他地區的政府賣地項目和鐵路物業發展項目。

我們支持政府的土地供應方案,但現時市場氣氛十分悲觀,建議政府必須因應市場情況才推出土地,並需要以合理水平定價。

十二、房屋供應:公營房屋供應方面,預算案公布已覓得足夠土地,可於未來10年滿足30.8萬個公營房屋單位的供應目標。私營房屋供應方面,政府估計今年起的5年內,私人住宅單位每年平均落成量超過1.9萬個,較過去5年的平均數增加約15%。未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量約為10.9萬個單位。

我們認為上述這些數字在現行市場的情況下,有關房屋供應是足夠的,但建議政府嚴密監察具體的落成數字,以免實際房屋供應數量與政策公布數量有所減少,造成供不應求。

余錦雄
香港測量師學會前會長

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