美國紐約聯儲銀行總裁威廉斯（John Williams）稱，聯儲局需要解決通脹持續偏低的風險，他敦促局方研究控制長期通脹預期的若干方式，以鼓勵更高的物價，為經濟下行時提供更大政策彈性。
聯儲局在11月表示，將深入檢討局方的政策策略，並考慮進行調整行動。一直偏向變革的威廉斯，周五在紐約一個央行官員會議上發表言論稱，聯儲局正面對一個發生「重大變化」的世界，即由於美國人的壽命更長、生產力整體出現下滑，因此，中性利率出現下行，在可預見的未來將處於偏低的水平。
面對中性利率下行困境
聯儲局現時採用彈性的通脹目標策略，長期將目標鎖定在2%，無論經濟復甦或衰退，物價升幅一直保持在2%附近水平。
不過，聯儲局過往長達七年將聯邦基金利率維持在接近零的水平，通脹預期本應下調。威廉斯形容，這種情況就像是逆水行舟，要與超低的通脹預期抗衡，而超低通脹預期本身亦會干擾局方的通脹目標。
因此，威廉斯強調「平均通脹」（average-inflation）與價格水平（price-level）機制的優點，類似機制可幫助聯儲局在物價低於局方目標時，採取措施刺激通脹。他指出，聯儲局需要仔細研究替代性政策框架。
