熱門:

2025年2月26日 香港財經 時事脈搏 港聞

財政預算案2025丨各界回應

財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》,提出加強版「財政整合」策略,嚴格管控公共開支,在「用者自付」原則下適度開源,以下為各界對各項重點措施的回應。

全體公務員凍薪

行政會議召集人葉劉淑儀指出,全體行會非官守成員支持此措施,又指是最好選擇。至於行會成員是否應捐出薪金與市民共渡時艱,她表示,應由行會主席即行政長官決定。

華員會秘書長蔡冠龍表示,華員會支持公務員凍薪的決定,認為體現了公務員與市民共渡時艱,但相信全體人員一致凍薪,對較基層的公務員,生活上會構成一定壓力。

社福界立法會議員狄志遠指出,《預算案》提出削減1萬個公務員職位和全面凍薪等措施,這確實展現了政府控制開支、處理赤字的決心。

香港人力資源管理學會認為,凍結公務員薪酬是能夠平衡節省經常性開支的需求與維持公務員士氣之間的矛盾,也有助於減少對私人市場薪酬的影響。

民建聯主席陳克勤表示,以往凍薪安排主要應用於公務員或政治任命官員,今次涵蓋區議會和立法機關等,體現不同方面對財赤均有承擔,相信政府已平衡公務員士氣和社會要求等各項因素。

香港社區組織協會樂見《預算案》宣布來年公務員及其他公職人員一同凍薪,體現人民公僕與政府和市民同舟共濟、共渡時艱的精神。

立法會G19召集人謝偉銓認為,如果減薪會影響公務員士氣,建議政府重新研究公務員增薪點制度,引入按表現評核機制,並可利用創科和人工智能支援、簡化現有程序,節省開支並提高職效,較減薪更有效。

勞聯表示,對於公務員凍薪及削減編制感到失望,特區政府作為全港最大僱主,帶頭凍薪或引發私人企業和機構等跟隨,進一步削弱市民的消費信心和購買力,認為公務員有既定的行之有效的薪酬調整機制,應按機制處理。

廠商會讚賞特區政府以身作則、勇於擔當,帶頭勵行節流和嚴控開支,突顯了政府嚴守審慎理財原則的決心,有助於增強各界對香港逐步恢復財政收支平衡的信心。

大新銀行經濟研究及投資策略部認為,在財赤龐大、而整體就業市場穩定的情況下,預算案透過縮減紓困措施規模、公務員凍薪和縮減編制等措施節流來優先改善財政狀況,是合理之舉。

香港董事學會認為,凍薪加上更進取的財政整合將有助控制開支。正如司長所言,希望各部門能通過整合內部資源、精簡程序及善用科技,以更具成本效益的方式提供服務。若電子政府服務可以因此變得更快更佳,該是市民之福。

「長者2元優惠計劃」

行政會議召集人葉劉淑儀指出,《預算案》作出適度調整,在提升計劃可持續性和減低對受惠人影響取得適當平衡。

嶺南大學亞太老年學研究中心研究教授及總監陳澤群表示,新措施可以節省的財政開支不多,再加上千多萬之行政費支出,無法長遠解決長者人口每年增長,交通津貼支出增加問題。拿取綜援及低收入長者無疑在兩折車資的政策下要付出更多。

社福界立法會議員狄志遠堅決反對政府對長者乘車優惠作出的雙重收緊,認為解決財政問題不應轉嫁到長者身上,更不應限制他們的社交活動。

民建聯福利事務發言人兼立法會議員李世榮說,理解措施有助節省開支,紓緩政府財政壓力,但偏遠地區居民原本車費較貴,新方案下只能享兩折優惠,加重出行交通費負擔。

香港社區組織協會指出,「兩蚊兩折」微調可接受,或對60歲至64歲的準長者勞工有一定影響,政府應進一步推動公共交通事業承擔更多的企業社會責任。

樂施會指出,2元乘車優惠有助長者參與社區活動,推動消費及就業,配合《施政報告》中提出發展「銀色經濟」的方針,建議政府長遠評估此項調整對60歲至64歲長者行為模式的影響,確保政策持續有效推動「銀色經濟」發展。

工聯會歡迎政府順應民意,維持長者乘車優惠60歲及以上適用資格,惟長者實付車資計算方法比過去複雜,無可避免會增加長者出行時的考量。

民主黨交通政策發言人莊榮輝指出,每月240次的影響相對較低,惟10元以上日後只有兩折優惠,則對居於偏遠地區的市民有很大影響,擔心他們日後要到市區工作或幫忙子女照顧孫兒等均有額外負擔。

ACCA(特許公認會計師公會)香港分會支持《財政預算案》為現時「2元乘車優惠」的劃一資助方式作出新安排,在繼續關顧民生、減低對受惠人士影響,以及維持公共財政並在提升計劃的可持續性,盡量取得平衡。

發展低空經濟

嶺南大學跨學科學院助理教授袁偉杰表示,香港地勢多山的地形為無人機的應用提供了獨特的挑戰和機遇。特別是在無人機植保、無人機物流、以及應急救援等領域,這些挑戰和機遇的融合將對低空經濟的發展起到重要作用。

AXA安盛十分支持政府推動「低空經濟」發展及完善有關法規,低空經濟擁有龐大的發展潛力,相信是保險業面對的一個全新契機。

香港總商會主席陳瑞娟表示,低空經濟是本港另一個增長領域,期待當局公布沙盒試點項目的結果,冀與政府攜手推動有關立法,以支援業界健康發展。

金融措施

港交所主席唐家成表示,措施將進一步提升香港作為全球領先國際金融中心的地位,港交所將繼續與證監會緊密合作,探索更多市場改革,並繼續深化與內地市場的互聯互通,加強與國際投資者和合作夥伴聯繫,並積極拓寬產品生態圈的廣度和多樣性。

港交所行政總裁陳翊庭指出,《預算案》的舉措突顯提升香港資本市場吸引力決心,並致力與各方持分者通力合作。

澳洲會計師公會大中華區分會2025年大中華區分會歡迎政府公布相關措施,推動資產及財富管理業的發展,吸引更多家族辦公室和基金來港設立和營運。

羅兵咸永道南部私人客戶及家族企業稅務主管合夥人王曉彥表示,建立大宗商品交易生態圈對推動香港的航運、物流及相關專業服務的發展至關重要,歡迎政府提供稅務優惠措施以增加香港的吸引力。

德勤樂見預算案積極推動虛擬資產及金融科技創新發展的新措施,而政府研究擴展大灣區跨境理財通、推動更多股票以人民幣交易,以及便利家族辦公室投資等,將加強香港與大灣區和全球資本市場的互聯互通,進一步鞏固香港國際金融中心地位。

致同(香港)會計師事務所歡迎政府致力將香港打造為領先金融創新中心及全球虛擬資產和大宗商品樞紐。多管齊下的策略對於鞏固香港作為國際金融中心的領先地位及實現綠色科技及金融目標至關重要。

金融界立法會議員陳振英表示,政府恒常化發行代幣化債券,並完善數碼債券法律監管,有利於增強債市多樣性和流動性,促進資本流動。

滙豐香港區行政總裁林慧虹表示,政府將代幣化債券發行恒常化,並繼續通過「數碼債券資助計劃」鼓勵發行數碼債券,滙豐深表期待,認為這將可進一步推動香港的金融創新。

老虎證券(香港)對《預算案》重金融科技及數碼創新感到鼓舞,此舉有助加強香港作為全球金融領導者的地位。《預算案》中對基金及單一家族辦公室的稅務優惠建議,亦可進一步加強本港在財富管理方面的發展動力。

銀行公會指出,財政司司長提出多項優化內地與香港金融互聯互通的措施,提升人民幣在香港的應用及流動性,鞏固香港作為離岸人民幣業務中心的獨特地位。

香港證券及期貨專業總會認同《預算案》中強化香港國際金融中心地位而推出的多項措施,但亦希望政府應進一步優化相關政策,特別是在擴大稅基、優化交易機制及推動金融市場創新方面,以增強香港金融市場的長期競爭力。

香港總商會指出,政府發債支持未來基建發展是明智之舉,而其佔本地生產總值的比率只是在12%至16.5%左右的可控水平,遠低於不少發達經濟體。

渣打銀行香港兼大中華及北亞區行政總裁禤惠儀表示,《預算案》提出更多措施全方位創造增長機遇,加速推動香港國際金融巿場的高質量發展。

證監會主席黃天祐表示,財政司司長提出的措施將進一步推動香港證券及衍生工具市場,並鞏固香港作為資產及財富管理樞紐的地位。

恒生銀行歡迎《財政預算案》中推動香港經濟的措施,同時支持香港特區政府繼續致力推動金融科技創新,鞏固香港作為國際金融中心的地位和支援本地企業。

中銀香港副董事長兼總裁孫煜表示,《財政預算案》多管齊下鞏固提升香港國際金融中心地位,並通過推動科技創新為香港經濟高質量發展注入新動能。

東亞銀行聯席行政總裁李民橋表示,《財政預算案》將落實多項優化香港證券和衍生產品、固定收益及貨幣市場,以至資產及財富管理中心的措施,進一步鞏固及提升香港作為國際金融中心的地位。

香港華商銀行公會對《財政預算案》表示歡迎和支持,稱《預算案》以變革、創新及不斷自我提升的思維,提出一系列加強優勢產業競爭力的措施。

無處不旅遊

旅發局感謝政府撥出資源推動旅遊業發展,將全力落實香港「無處不旅遊」的理念和《香港旅遊業發展藍圖2.0》各項工作,大力推動會議、展覽及獎勵旅遊(會展旅遊)和郵輪旅遊。

嶺南大學研究生院助理教授陳德軒指出,這些措施不僅能促進高端消費和提升旅遊形象,亦有助吸引新型態的旅客群體,從而帶動更多就業機會及經濟效益。

工聯會支持政府大力投資旅遊產業,促進與旅遊業多個相關行業的發展,相信對從業員有正面影響,亦促請特區政府向中央政府爭取擴大「一簽多行」政策至覆蓋全部大灣區內地城市。

新民黨執委暨立法會議員陳家珮指出,財政司司長大力幫助旅遊業升級轉型,讓訪港旅客有更好體驗;她建議未來可擴大至維港以外的海濱地區,如同樣擁有美麗海港景色的東涌、西貢、將軍澳,打造為旅遊地標。

海洋公園公司歡迎《財政預算案》加大力度落實「無處不旅遊」理念及《香港旅遊業發展藍圖2.0》,將繼續善用大熊貓及盛事經濟帶來的機遇。

積極探討規範籃球博彩活動

賽馬會表示歡迎,並全力支持特區政府相關建議,將於短期內向特區政府提交詳細建議,以盡快落實籃球博彩規範化這一項重要政策措施。

立法會議員霍啟剛對此表示歡迎及支持,期望在各方的全力推進下,在明年NBA球季開始前能夠推出有關博彩項目。

畢馬威中國稅務合夥人何家輝指出,鄰近地區早已提供籃球博彩,相關建議不僅符合市場趨勢,亦有助擴闊政府收入,同時可規範非法賭博活動。

金融界立法會議員陳振英表示,去年非法籃球賭博投註額高達700億至900億元,日後若能規範籃球博彩,相信既能為庫房帶來更多收益,亦有助遏制本港長期存在且規模持續擴大的外圍非法賭博,減少執法成本。

全國僑聯前副主席盧文端指出,根據馬會估算,去年非法籃球賭博投注額高達700億至900億元,網上亦湧現大批外圍賭博廣告訊息,甚至有不法之徒藉故行騙,規範籃球博彩有助制止歪風蔓延。

明光社認為,政府帶頭鼓勵市民參與籃球賭博,批評政府為減赤而不擇手段。若將籃球博彩合法化,會令更多原來喜歡籃球運動的市民,特別是青少年,加入賭徒行列。

自由黨黨魁、立法議員(飲食界)張宇人表示,相信規範籃球博彩活動既可打擊非法賭波活動,又可增加庫房收入,而且按2003年足球博彩合法化的經驗,此舉不會刺激賭風,沒有刺激青少年賭波。

ACCA指出,《預算案》積極探討規範籃球博彩活動,預計會為本港帶來約15至20億元的額外博彩稅收。

增加飛機乘客離境稅

畢馬威中國稅務合夥人何家輝表示,飛機乘客離境稅增加至200元,相比機票的平均價格,稅額佔比仍然較低,認為不會阻礙旅遊業的發展。

旅遊界立法會議員姚柏良對《預算案》提出將機場離境稅增至200元,非常有保留,認為不利吸引中轉客源,影響未來機場城市發展,阻礙開拓過境客市場,建議豁免向他們徵收相關稅項,希望政府三思。

民主黨建議向陸路入境的非香港居民徵收100元費用,同時向他們發放100元電子消費券,相信可對本地中小企、零售、餐飲等行業有幫助。

香港中小型企業總商會表示,此舉將大大加重跨境洽商的成本,對經營跨境業務的中小企業而言,可謂百上加斤,亦降低商務旅客來港的意欲,窒礙香港企業「走出去」。建議對全年離境逾12次的商務旅客推出「忠誠旅客回贈計劃」,按照商務旅客的出行頻次退還稅款,減輕其財政負擔。

ACCA指出,由2025至26年度第三季起,將飛機乘客離境稅由現時每位乘客120元增加至200元,預計每年可增加約16億元收入。

創新科技

嶺南大學數據科學學院署理副院長謝浩然表示,香港應超越基礎設施建設,向「技術標準輸出」戰略轉型,例如將人工智能(AI)超算中心納入「東數西算」工程,探索跨境算力交易機制,並在「國際機器人大會」等平台推動人工智能倫理認證標準。

戴德梁行樂見政府大力推動人工智能及創科發展,長遠有利數據中心板塊的發展,建議政府應盡快公布沙嶺數據園區的發展詳情,並簡化批地程序,及以優惠條款爭取發展商及數據中心營運商進駐。

人力資源管理平台Deel樂見政府加強人工智能發展,惟本地企業亦應主動調整內部政策配合以把握相關人才。

滙豐香港區行政總裁林慧虹表示,政府預留10億元設立「香港人工智能研發院」,以及通過100億元「創科產業引導基金」加強資金投資策略性新興和未來產業,有助促進人工智能發展成為核心產業的重要舉措,亦推進傳統產業轉型。

香港科技大學歡迎政府全力發展包括人工智能、生命健康科技,以及低空經濟等關鍵產業。當中由科大牽頭的InnoHK香港生成式人工智能研發中心,近日便正式推出HKGAI V1大模型,是為香港AI發展的重要里程碑。

WeLab Bank行政總裁李家達表示,樂見政府致力發展人工智能以培育新質生產力,推動多元產業發展,相信此舉將有助促進數字銀行的人工智能發展及科技創新。

廠商會歡迎政府全力推動人工智能在香港的研發和應用,並冀望以此作為培育新質生產力的切入點,透過激發「AI+」的聯乘效應,賦能傳統產業轉型和經濟結構的迭代升級。

阿里巴巴香港創業者基金執行董事兼行政總裁周駱美琪表示,樂見政府將人工智能定為香港重點發展的產業之一,並預留合共10億港元成立香港人工智能研發院,持續投放資源推動該領域的發展與應用。

生產力促進局支持政府推動香港成為人工智能產業國際交流協作的滙聚地,通過前沿研究及將科技成果落地應用,全力發展AI為關鍵產業,賦能傳統產業升級轉型。

香港科技園公司歡迎政府預留10億元成立香港人工智能研發院,該公司將繼續透過高效能運算服務,推動企業以高效、安全及具成本效益的方式數碼轉型。

貿發局歡迎《預算案》推出一系列以科技創新為核心以賦能產業發展,以及促進中小企及初創持續發展的措施,並通過多元化的招商引資的措施和盛事,全方位吸引企業、資金和人才,全力加速培育新質生產力,推動香港經濟高質量發展。

大新銀行經濟研究及投資策略部指出,《預算案》進一步聚焦加強創科發展,包括預留10億元成立香港人工智能研發院、加快完成河套區發展等,均有助本港追趕在創科方面的發展。

新民黨副主席暨立法會議員容海恩建議特區政府制訂人工智能藍圖,因為若欠缺藍圖,難以推進產業鏈、硬件、軟件及人才配套。

香港空運貨站表示,公司將持續投放資源於科技創新,包括採用全自動處貨系統、保安機械人、無人駕駛電動拖車等,持續應用智能化、自動化的高科技以提升貨站的高效運作。

綠色發展

香港地球之友對政府延長「綠色和可持續金融培訓先導計劃」,支持本地綠色金融人才的培訓,以及增撥1.8億元,增加全港住宅的廚餘收集設施並擴大回收網絡,表示歡迎。

自由黨歡迎政府向用於加注的綠色甲醇提供稅務豁免,希望政府盡快構建綠色甲醇的供應鏈,並及早通知國際班輪公司,讓他們在規劃航程時能夠把香港納入為加注港。

香港總商會指出,當局推出3億元資助計劃,在全港安裝3000個高速充電器,以及推動可持續航空燃料和綠色船用燃料的應用,將鞏固香港綠色運輸樞紐的地位。

生產力促進局歡迎政府繼續投放資源,將聯同轄下汽車科技研發中心與政府緊密合作,發展綠色運輸、綠色甲醇及氫能等綠色科技,鼓勵實際應用,鼓勵公共運輸系統邁向綠色轉型,成就智慧綠色集體運輸系統。

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。