財政司司長陳茂波在新一份《財政預算案》指出,雖然赤字金額為歷來最高,但只要仔細檢視其組成,便會發現赤字中的超過1200億元與現金發放計劃及其他一次性紓緩措施有關,不會構成長遠財政承擔。
陳茂波又說,同一財政年度的收入亦包括了發行綠色債券所得的195億元,以及從房屋儲備金回撥的220億元。如果將上述收入和一次性紓緩措施剔除,赤字約為590億元,相等於本地生產總值2%。
香港現時的財政儲備約1.1萬億元,讓政府有能力在經濟逆境下推出特殊措施,例如發放現金。然而,這類特殊措施及持續增加的開支,會消耗財政儲備。以2020/2021年度為例,儲備由年初相等於22個月的政府開支,1年間降至16個月。如果持續出現財赤,儲備終會有耗盡的一天。這並不是政府所願見。而且,財政儲備還須應付過去為多個大型項目預留的金額,例如總值約5000億元的兩個十年醫院擴建計劃。