繼推出「反暴力報料熱線」、「國安處舉報熱線」後,警方周三(6月8日)起再增設「反恐舉報熱線」,市民可透過短訊、微信向警方提供線索,藉此打擊潛在威脅。警方更首度為計劃設立賞金制度,金額可達數10萬元,但須實名舉報方有資格領取獎金。有學者指出,警方在舉報機制加上經濟誘因,或進一步加劇社會不互信。
警方自2019年反修例風波起,設立「反暴力報料熱線」,翌年《港區國安法》生效後開闢「國安處舉報熱線」,兩者分別營運兩年半及一年半以來,各錄得134萬宗及26.8萬宗舉報。跨部門反恐專責組高級警司梁偉基於記者會中表示,有見本土極端分子仍潛伏社區內,對社會治安構成潛在威脅,故警方將「反暴力報料熱線」升級為「反恐舉報熱線-6366 6999」,改由跨部門反恐專責組管理,相信可加強成效。梁指出,過去數據證明熱線方便市民善用舉報,認為升級後與「國安處舉報熱線」相輔相成,可防止暴力案件發生。
梁偉基續稱,新熱線的號碼組合更容易讓市民記着。被問到熱線升級後,所涉人手及資源有否增加,梁說已預留足夠人手處理日常個案,惟編制具敏感性不便公開,相關資金也屬原定支出預算之內。他提到,由於每個舉報內容各有不同,故不會作出服務承諾限定處理個案時間,強調會盡快跟進每宗舉報。
警方又說,為進一步鼓勵市民舉報,計劃向提供涉恐消息的市民發放賞金。至於如何衡量賞金額度,梁表示須考慮各種因素,包括案件嚴重性、提供協助程度等判斷,例如好市民獎得主可獲4000元獎金,有關嚴重罪案包括傷人及謀殺等的懸紅,可高達40萬至80萬元。被問到如何評估賞金成效,梁稱市民向來熱心舉報,「未必真係計較賞金嘅多少」。
梁續謂,警方尊重或有市民純為熱心協助,故當局接受匿名舉報,但如要取得警方賞金,就必須實名舉報。對於增設賞金會否令市民惡意舉報,他說警方會謹慎處理個案,若涉違法必定果斷處理,重申舉報制度實行多時,對打擊違法行為有重要成效。
身在英國的理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受查詢時表示,歐美國家也存在類似舉報制度,但主要經由專門從業員進行,例如要求社工、護士及家居服務者,鼓勵舉報家庭暴力或非法移民等罪案。他憂慮舉報熱線一旦增加經濟誘因,容易令熱線濫用,令社會充滿懷疑及不信任,最終或導致政府管治成本進一步上升。
戰略研究學者袁彌昌認為,以舉報制度針對反恐本質上並無問題,但賞金制與懸紅性質不同,擔心會影響以往市民主動無償配合的文化、變得唯利是圖。他指出,反修例風波期間或有需要推出相關制度,惟目前社會環境回復穩定,希望不必把政治爭拗與恐怖主義掛鈎,建議當局多作解說,令市民相信新制不涉政治動機。