七一銅鑼灣刺警案，律政司司長鄭若驊指出，外界有言論指，針對平民發動的襲擊才屬於恐怖主義，若針對政權、代表政權的政府機構或執法人員，便不屬於恐怖主義，這種看法明顯是荒謬，而且欠缺法理基礎。
鄭若驊在《星島日報》表示，恐怖活動既可針對平民，也可針對任何個人實施。參考聯合國決議和各國法例，大致可歸納出恐怖主義的主要特徵，是通過嚴重暴力、破壞或其他嚴重危害公眾安全行為，脅逼政府或威嚇公眾，以圖實現政治或其他主張，又指《港區國安法》中「恐怖活動罪」定義，亦反映這些主要特徵。
鄭若驊又指出，《港區國安法》明文禁止「宣揚恐怖主義、煽動實施恐怖活動罪」，包括任何為恐怖主義理論和實踐進行宣傳、辯解或者頌揚美化的行為，常見於各國的反恐法例。她引用西方國家的條文及案例，指為恐怖主義行為辯解包括對有關行為作出正面評價、合理化、或頌揚美化有關行為，而為犯案者辯解亦可被視為恐怖主義行為辯解。
她強調，恐怖活動一旦被人仿效，後果堪虞，促請所有在公共領域就近期涉嫌恐怖活動事件作出評論的人，尤其是公眾人物，應緊記恐怖主義問題的敏感性，謹慎作出負責任的言論。
