中國的出生人口持續下降，外電引述政策消息人士報道，高層領導人正制訂一份全面計劃來應對人口結構挑戰，包括減輕夫婦的經濟負擔，但這不是簡單地取消生育限制，而是以更有效的方式鼓勵生育；他們預計內地將在現政策框架下鼓勵生育，並在未來3、5年全面放開生育限制。
消息稱，中國最新的人口普查雖呈現解決出生人口下降趨勢和人口老齡化問題的緊迫性，但在放寬生育政策方面將謹慎行事，以免影響社會穩定。
消息人士又說，取消生育限制或出現其他意外的後果或問題，當中料對城市居民影響有限，他們因成本太高而不願多生孩子，但農村家庭規模有機會迅速擴大，從而增加貧困和就業壓力。
