行政長官林鄭月娥透過視頻向聯合國人權委員會發表演說時表示,在任何其他國家,國家安全均屬中央事權,就國家安全立法的權力都屬於中央政府,促請國際社會尊重中國維護國家安全的權利,尊重港人對穩定與和諧的期盼。
她強調,立法維護國家安全的需要現在迫在眉睫。在同一段時間,鼓吹「港獨」、「自決」的組織煽動示威者,很多時候是被激進化的青少年,公然污衊國旗、損毁國徽和衝擊中央駐港機構。此外,部分本地政客多次揚言要癱瘓香港特區政府施政,更有部分乞求外國政府干預香港事務,甚至對香港實施制裁。這些對主權和國家安全的威脅,以及顛覆國家政權的風險,任何中央政府都不能視而不見。這些行為已經觸碰了「一國」的紅線,必須採取果斷行動。
林鄭月娥指出,法律旨在防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的行為,這些罪行在法律中會有明確定義。法律只針對極少數違法的人,而絕大多數香港居民的生命和財產、基本權利和自由將受到保障。
她重申,立法體現了重要的法律原則,例如無罪推定和保護嫌疑人的權利,而且沒有追溯力。除了極少數的特定情形外,香港特別行政區對法律所訂的罪行行使管轄權。香港警務處、律政司及獨立司法機構,將分別負責進行調查、檢控和裁決。簡而言之,立法不會影響「一國兩制」和香港的高度自治。
她續稱,「一國」原則不容爭辯,亦無任何妥協空間,因為沒有「一國」,「兩制」將無立足之地,香港的穩定與繁榮將備受威脅,相信只要堅持「一國兩制」,實踐維護國家安全的法律,香港定能安然度過自去年6月起發生的這場政治風暴,並在恢復穩定的同時變得更強。