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2020年4月27日 時事脈搏

日本擬制定郵輪傳染病應對國際規則

日本政府吸取「鑽石公主」號郵輪上發生新型冠狀病毒集體感染的教訓,將制定國際規則就感染者的應對規定郵輪所屬國籍、所屬公司及郵輪停靠國的責任。這是因為三方的責任分配應如何劃定並不明確。當地政府在2020年度補充預算案中列入6000萬日圓,在向專家詢問應對措施後,將在國際會議等場合提出展開討論。

據共同社報道,鑽石公主號的船籍為英國,所屬公司為美國企業,航海的起止點在日本。根據國際法,對於不屬於任一國家的公海上的船,船籍國擁有管轄權。另一方面,在距領土12海里以內的領海內,雖涉及沿岸國家的主權,但與陸地不同。因為船籍並不會消失。

外相茂木敏充指出,現狀是發生傳染病時「誰負有最大責任的規則尚未確立」。若拒絕出現感染者的船入港,則在海上航行途中,乘客和船員間很可能感染蔓延。

日本政府因鑽石公主號乘客多為日本人而決定接受入港,並負責檢疫和治療。但船上感染擴大,國內外紛紛出現批判聲音。忙於與相關國家進行協調的外務省幹部不滿稱,英國什麼都不做。

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