申訴專員公署主動調查有關辨識及通報懷疑虐兒個案機制,發現本港去年有1064宗新呈報的虐兒個案,10年間增加約兩成,但本港現時無法例強制舉報虐兒個案,教育局在2017年9月向幼稚園發出的行政手冊,亦無指示幼稚園應如何處理懷疑虐兒個案。
公署建議,政府應探討強制舉報懷疑虐兒個案的可行性;教育局應在行政手冊加入如何識別虐兒個案資料,以及處理懷疑虐兒個案的程序。公署亦建議教育局應就中、小學及幼稚園學生缺課的時間及原因,進行統計及分析,協助及早揭發虐兒事件,並提供適切支援。
公署調查又發現,社署一份程序指引及教育局的學校行政手冊,都有講述處理懷疑虐兒個案的程序,但社署的着眼點在於應否就轉介個案通知家長,而教育局就着眼於轉介前是否需要徵得家長同意,雖然兩者無牴觸,但社署承認學校人員在轉介個案時經常有疑問。
公署認為,兩個部門應令字眼更明確及一致,又建議教育局分析中小幼學生缺課的原因及時間,進行統計及分析,以助及早揭發虐兒事件,並提供適切支援。