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2018年12月2日 時事脈搏 香港財經

羅致光:以貧窮線扶貧或成無底深潭

政府上月19日發表《2017年貧窮情況報告》,勞工及福利局長羅致光發表網誌強調,若說「香港貧窮人口由2016年的135萬增加至2017年的138萬,反映扶貧政策失敗」是錯誤概念,因為兩個數字沒有計算扶貧政策在內。

他指出,計及政府福利轉移後,去年有約101萬人活在貧窮線下;在現金福利政策介入後,去年貧窮率仍維持在2016年的14.7%。

他表示,雖然減貧力度加大,把貧窮率降低5.4%,幅度比2016年的5.2%稍高,但只避免收入貧窮情況不進一步惡化,未能進一步減少收入貧窮的情況。至於在2018年才推行的現金福利政策改善措施(如在職家庭津貼及高額長者生活津貼)的全年減貧效果,要在明年(2019年)才可見到。

羅致光提到,報告顯示貧窮線以下的住戶收入,與貧窮線的總差額為209億元。不過他質疑,是否用多209億元便可以滅貧,因為若以貧窮線作為「扶窮線」,會令低收入人士工作誘因減低,填補總貧窮差距或是無底深潭。

他又認為,現時大部分醫療、教育及安老等開支,都是以服務為主的福利,若訂立量化減貧目標,可能忽略在貧窮線上住戶的需要,政策亦會集中於現金津貼。

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