申訴專員公署主動調查民政事務總署及地政總署對在「認可殯葬區」外非法殯葬的規管不足。
調查發現，當局並無有效措施確保原居民下葬先人的位置是位於「認可殯葬區」內，由於大部分「認可殯葬區」均沒有豎立界線標示，而當局亦沒有派員每次先實地視察申請下葬位置才批准下葬，以致「界外殯葬」事件時有發生。
公署批評當局仍未全面訂立有效措施確保下葬位置正確無誤，跟進「界外殯葬」的個案有欠積極，以及容許涉事者繼續違規而毋須付出任何代價。
公署建議民政總署及地政總署須訂定具體措施，確保村民在下葬先人前清楚知悉「認可殯葬區」的範圍，並派員與持證人事先進行實地確認下葬位置，同時研究訂立措施，令涉及非法佔用政府土地的人士付出代價。
