申訴專員公署經主動調查，批評食環署管理公共街市極不理想，對公眾街市攤檔的租務管理有違公平原則，導致超過七成街市攤檔租金遠低於市場水平。
食環署副署長黃福來在一個電台節目表示，街市凍租涉及當年恩恤政策的歷史因素，致現時攤檔租金的確離開市值很遠，但署方有決心改善，包括投放20億提升街市硬件設施、進行現代化管理改革、檢討競投制度等。
立法會研究公眾街市事宜小組委員會主席柯創盛表示，現時有大約四成公共街市檔主繳交特惠租金，有關措施源於70、80年代，當時政府鼓勵流動小販到公共街市營業，並交回小販牌照，提供恩恤安排，以特惠租金向他們出租街市攤檔。
但他認為，食環署在租金方面一直欠缺全面檢視，應該諮詢各持份者，訂出合適的租金。另外，食環署街市一直出現大量空置攤檔，是浪費資源，認為食環署應重點改善。
全港公共街市販商大聯盟主席黃齊偉則認為，不應該取消恩恤安排，有關措施關係到檔主的尊嚴問題。
