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2025年3月5日 中國財經 時事脈搏 兩岸

全國兩會丨安排超長期特別國債3000億支持以舊換新

十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強向大會作《政府工作報告》,指出要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。促進消費和投資更好結合,加快補上內需特別是消費短板,使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。

李強表示,實施提振消費專項行動。制定提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境專項措施,釋放多樣化、差異化消費潛力,推動消費提質升級。多渠道促進居民增收,推動中低收入群體增收減負,完善勞動者工資正常增長機制。安排超長期特別國債3000億元(人民幣‧下同)支持消費品以舊換新。從放寬准入、減少限制、優化監管等方面入手,擴大健康、養老、託幼、家政等多元化服務供給。創新和豐富消費場景,加快數字、綠色、智能等新型消費發展。落實和優化休假制度,釋放文化、旅遊、體育等消費潛力。完善免稅店政策,推動擴大入境消費。深化國際消費中心城市建設,健全縣域商業體系。完善全口徑消費統計制度。強化消費者權益保護,營造安全放心消費環境。

李強又提到,要積極擴大有效投資。緊扣國家發展戰略和民生需求,發揮好各類政府投資工具作用,加強財政與金融配合,強化項目儲備和要素保障,加快實施一批重點項目,推動「十四五」規劃重大工程順利收官。切實選準選好項目,管好用好資金,保障在建項目資金需求,堅決防止低效無效投資。今年中央預算內投資擬安排7350億元。
用好超長期特別國債,強化超長期貸款等配套融資,加強自上而下組織協調,更大力度支持「兩重」建設。

此外,優化地方政府專項債券管理機制,實施好投向領域負面清單管理、下放項目審核許可權等措施。簡化投資審批流程,建立健全跨部門跨區域重大項目協調推進機制。加大服務業投資力度。支持和鼓勵民間投資發展,規範實施政府和社會資本合作新機制,引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設,讓民間資本有更大發展空間。

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