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2024年9月25日 中國財經

內地促進充分就業 幫扶長期失業青年融入社會

中共中央、國務院發文,要求把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標,納入國民經濟和社會發展規劃;鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業;強化對困難家庭畢業生、長期失業青年的就業幫扶,促進其盡早就業、融入社會。

新華社發布《關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》指出,就業是最基本的民生,事關人民群眾切身利益,事關經濟社會健康發展,事關國家長治久安。鼓勵優秀退役軍人按有關規定到黨的基層組織、城鄉社區和退役軍人服務機構工作;引導退役軍人圍繞國家重點扶持領域創業。

意見建議,因地制宜發展新質生產力,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,加快發展先進製造業集群,努力創造更多高質量就業崗位。推進生產性服務業融合發展,加快生活性服務業多樣化發展,擴大第三產業就業容量。深入實施鄉村振興戰略,發展現代農業,提高農業勞動生產率,增強農業就業吸引力。此外,促進財政、貨幣、產業、價格、就業等政策協同發力,提高發展的就業帶動力。

意見並提出,拓寬農村勞動力就業增收空間。壯大縣域富民產業,推出一批適應鄉村全面振興需要的新職業,注重引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業,實施以工代賑,加快形成雙向流動、互融互通的統籌城鄉就業格局。組建區域勞務協作聯盟,開展勞務品牌認定培育,完善就業服務、職業培訓、權益維護一體化外出務工服務體系。推動農村低收入人口就業幫扶常態化,防止因失業導致規模性返貧。

同時,堅決破除影響勞動力、人才流動的體制機制障礙,同步推進戶籍、用人、檔案等服務改革,消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業的不合理限制和就業歧視,暢通社會流動渠道;促進勞動報酬合理增長,擴大社會保障覆蓋面。

發揮國有企業就業引領作用,綜合運用財政支持、稅收優惠、金融支持、社會保障等政策,引導各類主體更好履行穩崗擴崗社會責任;推動用人單位及職工依法參加社會保險,健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保障制度,全面取消在就業地參保戶籍限制。鼓勵支持企業吸納就業、自主創業,統籌用好公益性崗位,確保零就業家庭動態清零。

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