中國財政部部長劉昆表示,今年經濟有望總體回升,地方財政狀況預計逐步向好。雖然土地出讓收入去年下降,但對地方一般公共預算支出的影響是可控的。
他在國新辦舉行的新聞發布會上稱,中國地方政府債務的主要問題是分布不均衡,一些地方債務風險比較高,還本付息壓力比較大。雖然地方財政的確是緊平衡狀態,但也是一個總量增加的狀態,執行情況是比較好的。政府已經敦促有關地方牢牢守住不發生系統性風險的底線,這個底線當局守得住。
他又提到,地方財力和本身本級一般公共預算收入不是一回事,地方40%左右的財力來自中央轉移支付,過去3年,中央對地方轉移支付年均增長9.3%,對地方的轉移支付不斷在提高,9.3%的增幅比地方本級一般公共預算收入高了6.8個百分點,有效彌補地方本級收入的不足。
另外,劉昆稱,今年適度加大財政政策擴張力度,將適度擴大財政支出規模,在財政支出強度上加力。在專項債投資拉動上加力,合理安排地方專項債券規模,持續形成投資拉動力。提效就是要提升政策效果,增強政策精準性和針對性,還要優化財政支出結構;要完善稅費支持政策,着力疏解企業困難;進一步完善稅費優惠政策,突出對中小微等的支持。
他表示,當前經濟恢復基礎尚不牢固,三重壓力仍然較大,外部環境動盪不安,這要求加大財政宏觀調控力度,優化政策工具組合,在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。