中國財政部原部長樓繼偉在中國財富管理50人論壇2022年會上指出，由於今年首三季經濟增長僅3%，全年增長顯然會低於預期，可能在3%左右。今年經濟增長預期目標為5.5%，而保住就業是保民生的基礎。因此無論從短期擴大就業來看，還是實現遠景目標來看，明年的預期增長目標應定的比較高，比如5%以上。
他認為，儘管存在低基數效應，疫情防控辦法也作出全面改善，但明年要實現較高預期增長目標，仍然十分困難。疫情的變化存在不確定性，以及民營企業信心不足等不利因素，可能延續至明年第二季。
樓繼偉稱，推動經濟運行整體好轉，積極的財政政策要加力提效，首先仍需要將減費降稅作為主要措施。另一個重點是優化支出政策，可以擴大補貼的項目，如水、電、燃氣；另一部分可以直達需要紓困的對象，採用的工具可以是階段性發放消費券。
此外，樓繼偉建議，地方預算赤字可以適當增加，總體來看，全國一般預算赤字需要增加，主要用於增加經常性支出，赤字率也需要提高，可能需要提高至3%以上。
