瑞銀發表報告稱,中共二十大報告聚焦黨和國家的長期發展方向與目標,沒有提及短期經濟政策或防疫政策的可能變化,同時把國家安全放在更高地位。瑞銀預計未來10年中國潛在GDP增速可能在4至4.5%之間。
瑞銀認為,內地現行防疫政策不會很快出現重大調整。該行的基準預測假設明年3月全國兩會之後防疫形勢可能明顯好轉,不過也存在現行政策維持更長時間的可能性。
報告指出,國家主席習近平重申建設現代化強國的戰略安排分兩步,從2020年到2035年基本實現社會主義現代化(人均國內生產總值達到中等發達國家水平),從2035到本世紀中葉把中國建成社會主義現代化強國。如果按其在2020年11月關於十四五規劃和2035遠景目標的說明中所提及的GDP總量或人均水平到2035年翻一番計算,則對應年均GDP增速需達4.7%左右(2021-35年),而預計未來10年中國潛在GDP增速可能在4至4.5%之間,2030年之後則進一步放緩。
瑞銀指出,關於繼續推進市場經濟改革和對外開放、支持民營部門發展的重申向市場表明黨的長期發展方針並沒有改變,或有助於穩定市場信心和預期;不過下一屆政府在實際政策設計和執行中將如何平衡市場與政府、私營部門與國企的關係,要在未來1至2年才可能清楚。
瑞銀認為,12月的中央經濟工作會議可能更多討論短期政策方針。另一方面,三季度經濟增長弱復甦、房地產行業下行壓力依然較大,這可能帶來更多政策放鬆(但可能依然較為溫和),如同過去幾個月的情況。