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2022年7月21日 中國財經

網信辦對滴滴罰款80.26億人幣

國家互聯網信息辦公室對滴滴全球股份有限公司依法作出網絡安全審查相關行政處罰的決定,經查實,滴滴違反《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》的違法違規行為事實清楚、證據確鑿、情節嚴重、性質惡劣,對滴滴處80.26億元(人民幣‧下同)罰款;對滴滴董事長兼CEO程維、總裁柳青各處100萬元罰款。

網信辦有關負責人指出,此次對滴滴的網絡安全審查相關行政處罰,與一般的行政處罰不同,具有特殊性。滴滴違法違規行為情節嚴重,結合網絡安全審查情況,應當予以從嚴從重處罰。一是滴滴未按照相關法律法規規定和監管部門要求,履行網絡安全、數據安全、個人訊息保護義務,置國家網絡安全、數據安全於不顧,給國家網絡安全、數據安全帶來嚴重的風險隱患,且在監管部門責令改正情況下,仍未進行全面深入整改,性質極為惡劣。二是從違法行為的最早開始於2015年6月,持續時間長達7年。

三是滴滴通過違法手段收集用戶剪切板訊息、相冊中的截圖訊息、親情關係訊息等個人訊息,嚴重侵犯用戶隱私,嚴重侵害用戶個人訊息權益。四是滴滴違法處理個人訊息達647.09億條,數量巨大,其中包括人臉識別訊息、精準位置訊息、身份證號等多類敏感個人訊息。五是滴滴違法行為涉及多個App,涵蓋過度收集個人訊息、強制收集敏感個人訊息、App頻繁索權、未盡個人訊息處理告知義務、未盡網絡安全數據安全保護義務等多種情形。

綜合考慮滴滴違法行為的性質、持續時間、危害及情形,對滴滴作出網絡安全審查相關行政處罰的決定的主要依據是《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《行政處罰法》等有關規定。

負責人表示,經查明,滴滴共存在16項違法事實,歸納起來主要是8個方面。包括違法收集用戶手機相冊中的截圖訊息;過度收集用戶剪切板訊息、應用列表訊息;過度收集乘客人臉識別訊息、年齡段訊息、職業訊息、親情關係訊息、「家」和「公司」打車地址訊息;過度收集乘客評價代駕服務時、App後台運行時、手機連接桔視記錄儀設備時的精準位置(經緯度)訊息;過度收集司機學歷訊息,以明文形式存儲司機身份證號訊息;在未明確告知乘客情況下分析乘客出行意圖訊息、常駐城市訊息、異地商務/異地旅遊訊息;在乘客使用順風車服務時頻繁索取無關的「電話權限」;未準確、清晰說明用戶設備訊息等19項個人訊息處理目的。

此前,網絡安全審查還發現,滴滴存在嚴重影響國家安全的數據處理活動,以及拒不履行監管部門的明確要求,陽奉陰違、惡意逃避監管等其他違法違規問題。滴滴違法違規運營給國家關鍵訊息基礎設施安全和數據安全帶來嚴重安全風險隱患。因涉及國家安全,依法不公開。

負責人又稱,近年來,中國不斷加強對網絡安全、數據安全、個人訊息的保護力度,網信部門將依法加大網絡安全、數據安全、個人訊息保護等領域執法力度,通過執法約談、責令改正、警告、通報批評、罰款、責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、下架、處理責任人等處置處罰措施,依法打擊危害國家網絡安全、數據安全、侵害公民個人訊息等違法行為,切實維護國家網絡安全、數據安全和社會公共利益,有力保障廣大人民群眾合法權益。同時,加大典型案例曝光力度,形成強大聲勢和有力震懾,做到查處一案、警示一片,教育引導互聯網企業依法合規運營,促進企業健康規範有序發展。

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