國家發展改革委、國家能源局發布方案指出，加大綠色債券、綠色信貸對新能源項目的支持力度。研究探索將新能源項目納入基礎設施不動產投資信託基金(REITs)試點支持範圍。支持將符合條件的新能源項目溫室氣體核證減排量納入全國碳排放權交易市場進行配額清繳抵消。
方案全文並提出，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設。加大力度規劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，在土地預審、規劃選址、環境保護等方面加強協調指導，提高審批效率。
在具備條件的工業企業、工業園區，加快發展分布式光伏、分散式風電等新能源項目。到2025年，公共機構新建建築屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；鼓勵公共機構既有建築等安裝光伏或太陽能熱利用設施。
穩妥推進新能源參與電力市場交易。支持新能源項目與用戶開展直接交易，鼓勵簽訂長期購售電協議，電網企業應採取有效措施確保協議執行。在電力現貨市場試點地區，鼓勵新能源項目以差價合約形式參與電力市場交易。
保障產業鏈供應鏈安全，防控價格異常波動，增強新能源產業鏈供應鏈韌性；規範新能源產業發展秩序，遏制低水平項目盲目發展。
