中國國務院印發「十四五」旅遊業發展規劃提出，到2025年旅遊業發展水平不斷提升，做強做優做大骨幹旅遊企業，穩步推進戰略性併購重組和規模化、品牌化、網絡化經營，培育一批大型旅遊集團和有國際影響力的旅遊企業。
文件顯示，要大力推進冰雪旅遊發展，完善冰雪旅遊服務設施體系，加快冰雪旅遊與冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備製造等融合發展，打造一批國家級滑雪旅遊度假地和冰雪旅遊基地。推動出境旅遊與國內旅遊、入境旅遊三大市場協調發展。
要綜合運用各類政策工具支持旅遊企業發展。引導旅遊企業主動適應疫情防控常態化條件下的市場需求變化，及時調整生產經營策略。拓展旅遊消費領域，鼓勵發展與自駕游、休閑度假相適應的租賃式公寓、共享汽車、異地還車等服務。
文件稱，要推進粵港澳大灣區旅遊一體化發展，提升大灣區旅遊業整體競爭力，打造世界級旅遊目的地。深化港澳與內地旅遊業合作，支持香港旅遊業繁榮發展，加強內地與香港旅遊業在客源互送、宣傳營銷等方面合作；推動澳門世界旅遊休閑中心建設。
