人民銀行發布工作論文稱，「十四五」期間中國潛在產出增速在5%至5.7%，總體繼續保持中高速增長；並建議大力探索支持創新發展結構性貨幣政策工具，提高直接融資比重，加大金融支持人力資本質量提升。
論文表示，建議繼續優化完善「雙支柱」調控框架，確保貨幣政策對實體經濟支持力度和潛在產出增速大體匹配；加強宏觀政策的跨周期調控來推動供給側結構性改革，進而促進國民經濟在新發展格局下高質量發展，引導全要素生產率在相對高水平路徑上增長。
論文指出，應加大對戰略性新興產業，新一代訊息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保及航空航天、海洋裝備等重點產業中長期融資支持；並構建支持綠色發展和碳達峰和碳中和目標的金融機構信貸激勵相容約束。
